国家公安委員会委員長記者会見要旨
１ 日時 平成２２年７月２０日（火）１１：３４～１１：５９
２ 場所 警察庁第４会議室
３ 概要 先週金曜日は、新潟へ中越沖地震の３周年の式典に行っておりまして、閣議を欠席をいたしましたので失礼をいたしました。本日、閣議が開かれまして、御報告するような決定はありませんが、前原さんが、今週、海外へ御出張で、私が代理を務めることになりました。閣議の中で、総理から硫黄島の遺骨の収集について、厚労大臣と防衛大臣に特にお願いをしたのでよろしくというお話があり、遺骨収集という言葉がいいのかということを含めて、幾つかの議論があったところでございます。閣僚懇で私から、この梅雨の末期の大雨被害の状況、そして総理並びに私や原口大臣を含めて現状視察に飛んだという話、そして激甚災害の制度や被災者生活再建支援制度というものを少し見直しをしないと、この局地的なゲリラ豪雨に対して、十分な国の支援ができないのではないかということを申し上げ、是非、早急に検討して、案を官房長官の所へ持っていくということになりました。
なお、私から「今日、金賢姫元北朝鮮工作員が来日をした。そして、このことは総理、官房長官、外務大臣、法務大臣の大変な御協力のおかげで実現をした。同時に、韓国政府、金賢姫さんを含めて関係者の皆さんの大変な御決断の下で実現をした。しかし、御当人の御希望、韓国政府の希望、これありで、静かな環境で何日かお過ごしをいただき、お会いいただく人にはお会いいただいてという感じでいるので、場所も日程も一切申し上げられない」という御報告を申し上げました。なお、誰かしゃべるのがいると見えて、マスコミの皆さんは一斉に現場へ押し掛けておられる。ヘリコプターで飛ばれる。取材は当然だということかもしれませんが、余りの騒音に、地域の皆さんから大苦情、大ブーイングであります。ヘリコプターを飛ばしている社等は、是非、御遠慮願いたい。こういう騒がれ方をすると、今後、韓国からいろいろな情報を持った方にお越しをいただこうとしても、誰も来てくれなくなると僕は心配しています。極秘の日程、極秘の来日、これはやむを得ないことと決断をいたしております。皆さん方からすれば、けしからんと、記者会見もしないじゃないかというお叱りもあるんでしょうが、御当人は元死刑囚という立場も十分、考えてほしいという強い御要請であります。したがって、是非、御理解、御協力をこの機会にいただきたい、私は敢えて、この場でお願いを申し上げておきます。
この後、官房長官の方から、予算編成に関する概算要求組み替えの骨子の案が、簡単なものですが配られまして、約１時間にわたって、様々な点で閣僚から議論がございました。この中で、戦略室、ポリシー・ユニットという菅首相の前々からの思いで、玄葉大臣と仙谷大臣が主で、予算編成というものについて中心的な役割を果たすということを含めて、様々な充実した議論のあったところでございます。この後、その原案につきまして、これからも７月いっぱい議論をするということを前提に、骨子として了承をされました。これを受けて、今、閣議後の予算関連閣僚会議が開かれて、この骨子に対する肉付けの議論を始めたところであります。大体、以上が今日の閣議の模様でございます。
問 大臣、いろいろと金元死刑囚の来日について御尽力されたと思うので、非常に長い期間を掛けて御尽力され実現したわけなんですけれども、もう少し実現した感想をお聞かせいただければと思います。
答 パフォーマンスだとか、テロリストを入国されるのはけしからんとか、いろんな御議論、御批判をいただいているようでありますが、パフォーマンスなら選挙前にやって実現を図っておりますし、彼女自身は、死刑の判決を受け、恩赦で特赦をされて隠とんみたいな生活をおくっている。彼女の証言によって、初めてリ・ウネ、田口八重子さんの存在というものが確認をされ、田口八重子さんの北朝鮮における存在というものが確認をされて、拉致被害者という者が本当にいるんだという認識の下に、今日まで政府が、あるいは国会が国民を挙げて救済に向けて頑張ってきたところです。彼女の話がなければ、田口八重子さんの当時の存在、なかなか分からなかったんだろうと思っています。そういう意味では、彼女が恩赦された後、特赦された後、１０年間以上苦しい生活、精神的にも肉体的にも大変辛い生活の中を御家族と一緒に生き抜いてこられた。そして今回、去年の日本政府の調べに対して、「横田めぐみさんに会ったことがある」という証言をされて、この話を横田さん御両親に直接していただく、こういうことでお招きをいたして、約１０ヶ月掛かりましたが、実現できたことは本当に僕としては大きな拉致問題解明についての前進をできるものと考えています。もちろん、どういう話になるのか、どういう話をされるのか予測もつきません。しかし、横田さん御夫妻にとれば、元気なめぐみさんの実態というものを、直接、見聞きした人に初めて会われる。このことは、御夫妻の長い長い闘いの中で、初めてのことであり、一つの励ましにもなるんだろうと考えています。同時に、韓国と日本政府との間の信頼関係、これらがファン・ジャンヨプ氏の招聘と今回の金賢姫さんの招聘と２つ続きまして、いろいろと困難な問題はありましたけれども、実現したことは、この拉致、あるいは北朝鮮の人権問題、人道上の問題、こういったことに関して世界に、日本と韓国は一体となって取り組んでいくんだという姿勢を強く示せたと思っています。また、私自身は、今年の連休の４月終わりにソウルに居りまして、哨戒艦の事件の葬儀の際にたまたま滞在をいたしましたので、韓国から見れば外国の大臣として初めて弔意を表したところでありますが、この事件が、何か北の犯行でないような空気や話が大いに北の宣伝の中で流されている中で、大韓航空機爆破事件の実行犯、彼女が来日をする、私は非常に大きな世界に対する問題提起だと考えています。日本政府が、この哨戒艦に関しては、韓国政府の立場を一貫して支援を申し上げてきたところであります。金賢姫さん自身は１０年間ほど、あの事件はでっち上げだとか、彼女自身も偽物だとかいうような韓国内部でのいろいろな非難、中傷の中で、先ほども申し上げたように苦しんでこられただけに、こういう時期での来日ということに、非常に感慨深いものがあるんではないかと私は思っています。また、彼女自身は大変、記憶力のいい、頭の良い女性だと、歴代、調査に韓国まで行った人や、あるいは書類から報告を受けています。したがいまして、１０数年前、あるいは２０数年間の出来事とはいえ、彼女がいろんなことを思い出す中で、新しい証言が得られれば、これはまた大きな前進になると考えています。しかし、これは彼女の話次第ですから、私も確証があるわけではありません。そんなふうに思っております。ただ、彼女の希望どおり、静かに日本滞在を過ごさせてあげたいと思っています。鳩山さんの別荘という形で言われておりますが、私共は個人のお家をお借りするかどうかも迷いました。しかし、彼女が耕一郎さんに食事を作ってあげたい、去年、釜山で約束をされていた、この実行について考えざるを得なかったとか、いろんな幅広な選択の中で、私共は苦労をし続けたわけでございます。そういう意味で、是非、マスコミの皆さん方の静かな対応をお願い申し上げたいと、重ねて御要請を申し上げます。
問 静かな対応をということなんですが、是非、現場の方で、中身ではなくて、何が行われたかということを、ちょっとした事務方なりの会見なり、ぶら下がりする取材なりに応じていただければという。
答 家族の方は、それぞれに御感想は言われるんだと思いますが、あの御近所でというのは是非お止めいただくようにお願いをしたい。
問 場所は。
答 場所は知りません。私共はセットする立場ではありせん。産経さんは、私共に聞かなくても、別の情報がたくさんおありで、散々、いろんなことをお書きになったからいいんじゃないですか。
問 混乱を避ける意味でも、是非、大臣自らでも。
答 混乱を避けるのはマスコミの皆さんです。僕がどうしてボディーガードするんですか、マスコミの皆さんの。
問 できれば、よろしくお願いしたいと思います。
問 話変わって、豪雨災害に対する激甚指定の見直しなんですが、具体的にどういうようなポイントで見直しを進められるんでしょうか。
答 局甚災害も含めて、その地域の予算規模とか、これのどうだこうだとかの基準があるわけですね。従来の災害だと、その市全体を覆うような災害ですから、税収のというのはクリアできるんですね。今度のは、本当に局地的ですから、襲われたお家や地域は非常な被害だと、しかし、地域の市全体ではそうでもないと、予算規模的にいけば。そうすると、局甚にならないという問題、あるいは、広島でいけば、佐原という所は、私はヘリコプターで視察しましたが、１４軒お家が倒壊している。１０軒以上倒壊すると、支援の法律の適用があって、援助等、それから新築等をなされば併せて３００万位のお金が出ることになっている。しかし、その時に、広島県で５軒以上倒壊が出たお家は補償がある、５軒以下だとないんですね。総理が見に行かれた岐阜は２軒なんですね、これはお金が出ない。だけど、被災者からすれば、全部、土石流、これによる、しかもゲリラ豪雨による短期間の間での同じ被害じゃないかと、こうなって当たり前だと私は思います。したがって、こういう基準を政令で決めてあるわけですから、これらを見直して、できる限りお助けを申し上げたい、この検討を今朝、事務方に命じておりますので、今週中には案を作って調整に入りたいと思っています。
問 そうすると、今回の大雨なんですが、激甚災害として、国で算定をされていると思うんですが、今回は指定されそうですか、それとも。
答 まだ全然、被害額が上がっていません。被害額はこれからでございます。個人の家は、今申し上げたような状況ですが、地域、地域は、税収の何パーセント以上の被害とか、そういう形になっているんですね。その時に指定するとかしないとか、あるいは局甚災害だと農業でも極めて限られた範囲の、それでも採用されない所が多くある。これをどう考えるか、どういうふうに政令で変えていけばいいか、それじゃあ、お家が住めなくなったら国が全部お助けするというなら、火事はどうなんだとか、いろんなことが出てきますから、それは、水害と土石流と地震だと、こういう限定を考えるかとか、いろんなことを一遍、従来と違った発想で見直して、できるだけ幅広に御支援をさせていただくようにしようと、こう総理からの指示をいただいています。
問 見直した場合に、今回の災害は対象と考えていらっしゃるんでしょうか。
答 そうです、今回の災害に適用できるということを考えていきたい。それも迅速にできるように。
問 金賢姫の滞在先を、鳩山前総理の別荘にされた理由について、改めてお伺いしたいんですが。
答 僕らは、滞在先は言わないということになっていますので、誰がしゃべったのか、皆さんがおつけになったのか知りませんが、理由については金賢姫さんがお帰りになってから申し上げます。
問 先ほど、耕一郎さんに食事を作られたりという事情を勘案されたと。
答 それも一つです。日本中のホテルは今、夏休みに入りまして、これだけ騒ぎになったらお客さんが来なくなる、迷惑になるということもあります。