定例委員会の開催状況

第１　日　時　平成２４年１月５日（木）

午前１０時００分 ～ 午前１１時２０分

第２　出席者　山岡委員長、長谷川、田尾、髙木、山本、前田各委員

長官、次長、官房長、生活安全局長、刑事局長、交通局長、

警備局長、情報通信局長

第３  議事の概要

１　議題事項

（１）国家公安委員会への意見・要望文書等の措置について

国家公安委員会宛ての電子メール、書簡等について閲覧し、回答
を要するか否かの判断を行った。回答を要するものについては、そ
の内容を了承した。

２　報告事項

（１）平成２３年（１月～１１月）の１１０番通報の概要等について

生活安全局長から、平成２３年（１月～１１月）の１１０番通報
の概要等について報告があった。

委員長より、「緊急性のない通報が２６．３パーセントを占める
ということであるが、今後一層増えていく傾向になるのではないか。
万揉めごと相談所的な対応でいくのか、他の系統で仕切っていくの
かなど、ある程度長期的に考えておく必要があるのではないか」旨
の発言があり、生活安全局長から、「１１０番通報における緊急性
のない通報の構成比は、この１０年、２５パーセント前後で推移し
ており、特段増加傾向にはない。しかし、全体の四分の一を占めて
おり、かなり多いことには違いないので、緊急性のないものについ
ては、♯９１１０を利用するよう広報しているが、引き続き利用を
促してまいりたい」旨の説明があった。

田尾委員より、「報告では、平成２３年の１月から１１月までの
統計となっているが、交通事故死者数のように年間の数値はすぐに
集計できないのか」旨の発言があり、生活安全局長から、「１月１
０日の『１１０番の日』に広報する関係上、１１月末現在の統計と
なっている。年間で、９００万件余の受理件数になることに加えて、
内容を整理、分析する必要があることから、現時点では１１月末ま
でのものとなる。１２月までの確定数値も分析はしている」旨の説
明があった。

（２）オウム真理教関係特別手配被疑者の逮捕について（警視庁）

刑事局長及び警備局長から、１月１日に逮捕したオウム真理教関
係特別手配被疑者平田信にかかる逮捕監禁致死事件等について報告
があった。

髙木委員より、「平田信が出頭した際の警察の対応について、様
々な報道がなされているが、仕事の進め方等について点検する必要
があるのではないかと思う」旨、長谷川委員より、「警察へはいろ
いろな人が来ると思うが、自首してきましたという人に対しては、
どんなに変な感じがしようと、必ず誰かに連絡するとか、施設内に
入れて調べるといったことをやるべきではないか」旨の発言があり、
警備局長から、「いろいろな申告をしてくる人がおり、応対した機
動隊員も、いたずらと判断してしまった」旨、刑事局長から、「最
近であれば、平成２０年に厚生労働省の関係者を殺傷した被疑者が
警視庁本部へ出頭してきたが、この際は、機動隊員が素早く対応し、
最寄りの警察署へ連れて行って対応しており、それが当然の職務執
行である」旨、長官から、「やはり、今回の機動隊員の対応は、適
切でなかったと言わざるを得ない」旨の説明があった。

田尾委員より、「最初、大崎警察署へ行ったものの、入口がわか
らなかったと言っているようだが、夜間はどのような運用になって
いるのか」旨の発言があり、刑事局長から、「庁舎警戒のため警察
官が立番しているが、平田信が出頭した際、たまたま別の取扱いが
あったため不在にしており、入口がよくわからないということで、
結局引き返したようである」旨の説明があった。

田尾委員より、「いろいろ被害を受けて警察署へ駆け込んでくる
人もいるわけだから、その辺りの運用をしっかりするべきではない
か」旨の発言があり、長官から、「やはり、もう少し敏感に反応し
なければならなかったと思う」旨の説明があった。

前田委員より、「明らかに対応を間違った判断ミスである。私た
ちでも、オウム真理教の特別手配被疑者である菊地直子などは目に
焼き付くほど覚えている。そのうちの１人が出頭してきたにもかか
わらず野放しにしてしまったのだから言い訳はできない」旨の発言
があった。

（３）暴力団対策に関する有識者会議報告書について

刑事局長から、暴力団対策に関する有識者会議報告書について報
告があった。

（４）平成２３年中の交通事故死者数について

交通局長から、「平成２３年中の交通事故死者数は、４，６１１
人であり、１１年連続で減少、負傷者数及び発生件数も７年連続で
減少し、発生件数については、平成４年以来１９年振りに７０万件
を下回った」旨の報告があった。

（５）金正日国防委員長の死去に伴う警備諸対策の状況について

警備局長から、金正日国防委員長の死去に伴う警備諸対策の状況
について報告があった。

（６）尖閣諸島への上陸事案について

警備局長から、１月３日、尖閣諸島魚釣島に石垣市議ら４人が上
陸した事案について報告があった。

（７）東日本大震災に伴う警察措置について

警備局長から、東日本大震災に伴う警察措置に関し、これまでの
特別派遣部隊の数、行方不明者の捜索活動等について報告があり、
関連発言として、刑事局長から、身元確認状況について、生活安全
局長から、防犯活動等について、それぞれ報告があった。

３　その他

（１）官房長から、次期通常国会提出予定法律案件名要旨等の変更につ
いて報告があった。

（２）刑事局長及び生活安全局長から、西海市(さいかいし)における女
性２名被害の殺人事件等に関する捜査状況等について報告があった。