定例委員会の開催状況

第１　日　時　平成２７年１０月２２日（木）

午前１０時００分 〜 午前１１時４５分

第２　出席者　河野委員長、長谷川、前田、奥野、川本、北島各委員

金��長官、坂口次長、栗生官房長、種谷生活安全局長、

三浦刑事局長、鈴木交通局長、沖田警備局長、川邉情報通信局長

古谷首席監察官

第３　議事の概要

１　議題事項

（１）人事案件について

官房長から、１０月２６日付けを始めとする地方警務官４名の人事案件について説明があり、原案どおり決定した。

（２）自動車安全運転センター役員の選任（再任）の認可について

　　　交通局長から、本年１０月３１日に任期満了を迎える自動車安全運転センター理事長等の選任について説明があり、原案どおり決定した。

（３）「道路交通法施行規則の一部を改正する内閣府令案」に対する意見の募集について

交通局長から、第二種運転免許に関する運転免許試験（適性試験）の合格基準の改正を内容とする道路交通法施行規則の改正案を作成したことから、１０月２３日から１１月２１日までの間、その案を一般に公表し、意見を募集する旨の説明があり、原案どおり決定した。

（４）国家公安委員会への意見・要望文書等の措置について

国家公安委員会宛ての電子メール、書簡等について閲覧し、回答を要するか否かの判断を行った。回答を要するものについては、その内容を了承した。

２　報告事項

（１）会計検査院の平成２６年度決算検査報告（見込）について

官房長から、会計検査院の平成２６年度決算検査報告（見込）のうち、警察庁に関して掲記される予定の事項の概要等について報告があった。

（２）平成２７年度第２四半期監察の実施状況について

首席監察官から、「交通事故抑止に資する交通指導取締り・速度規制の推進状況」について、都道府県警察に対して行った平成２７年度第２四半期監察の実施状況について報告があった。

川本委員より、「全国的な施策の状況の把握と好事例の全国への還元ということは、正に国家公安委員会において議論すべき内容であり、今後もしっかり報告していただきたい」旨の発言があった。

規制速度の点検・見直しの推進状況について、川本委員より、「規制速度の引上げに懸念を有する地域住民に対し、規制速度を引き上げても安全性は確保されることをしっかり説明していただきたい」旨、委員長より、「地域住民に対し、安全性に問題はないという根拠は示されているのか」旨の発言があり、交通局長から、「地域住民に対しては、規制速度の引上げにより、実態として必ずしも危険性が増加するわけではないと説明していると思うが、引き続き丁寧に説明していきたい」旨の説明があり、前田委員より、「資料では、規制速度の引上げに地域住民の合意が必須であるかのように読めるが、法令はそこまで求めていない。このような指導をすると、合意形成ができないことを理由として、現場では見直しが消極的になってしまうのではないか」旨の発言があり、首席監察官から、「本件については、御指摘を踏まえて、都道府県警察にフィードバックしてまいりたい」旨、交通局長から、「交通規制について地域住民の理解を得ることは重要であるが、御指摘のとおり、合理的な速度規制の見直しを推進するよう指導してまいりたい」旨の説明があった。

速度取締りについて、川本委員より、「白バイによる活動の効果は検証しているのか。コストベネフィット分析では、殉職者が出ればコストが無限大となるが、他の手法と比べて白バイがどの程度効果的なのかを検討していただきたい。自動取締装置等への切替えもあり得るのではないか」旨の発言があり、交通局長から、「白バイの効果については分析してまいりたいが、暴走族等悪質な交通違反者の取締りに大いに効果を発揮している。また、現在、新しい取締り資機材の導入について検討を進めており、いずれ公安委員会に報告させていただきたい」旨の説明があり、奥野委員より、「白バイによる取締り方法の変更について、現場警察官は趣旨を理解し、納得しているのか」旨の発言があり、交通局長から、「今回の変更については、受傷事故防止と交通事故抑止との双方を踏まえたものという点で、現場でも理解が進んでいるものと認識している」旨の説明があった。

　（３）監察の取扱い事案について

首席監察官から、６月から７月までの間、福岡県警察の警視が銀行に虚偽事実を告げ被害補填名下で現金を騙し取ろうとした事案、及び８月１９日、同県警察の巡査長が福岡市内の自宅において知人女性に性的暴行を加え傷害を負わせた事案に関し、１０月２２日、福岡県警察は、同警視及び同巡査長をそれぞれ懲戒免職処分とする予定である旨の報告があった。

（４）レンタル携帯電話事業者による携帯電話不正利用防止法違反事件の検挙について

生活安全局長から、携帯事業者が本人確認をしないでヤミ金融業者等に携帯電話をレンタルしていた事件について、１０月１４日、警視庁が被疑者７名をいわゆる携帯電話不正利用防止法違反で通常逮捕した旨の報告があった。

北島委員より、「重要な犯罪インフラ事犯を検挙したことは、非常に結構であり評価したい。今後、本件のように匿名貸与された携帯電話の契約者に対する役務提供拒否を事業者に要請していくことについては、本件以外の事業者に対してもしっかりと進めてもらいたい」旨の発言があった。

（５）皇太子殿下の第１５回全国障害者スポーツ大会御臨場等に伴う警衛警備について

警備局長から、１０月２３日から２４日までの間、第１５回全国障害者スポーツ大会御臨場等のため、皇太子殿下が和歌山県へ行啓になる予定であり、これに伴い、所要の警衛警備を実施する報告があった。

（６）天皇皇后両陛下の第３５回全国豊かな海づくり大会御臨席等に伴う警衛警備について

警備局長から、１０月２４日から２６日までの間、第３５回全国豊かな海づくり大会御臨席等のため、天皇皇后両陛下が富山県へ行幸になる予定であり、これに伴い、所要の警衛警備を実施する報告があった。